深入学习贯彻四中全会精神，关键在于紧密联系实际，将全会提出的新思想、新论断、新要求转化为推动歙县发展的具体实践和扎实成效。对于开投集团而言，应深刻领会“国家治理体系和治理能力现代化”的深刻内涵，将其与城西的产业特质、发展任务紧密结合，聚焦提升治理效能，赋能高质量发展。

以科技创新和产业升级构建现代产业体系

赋能鼎元与泰鹏，做强绿色科技引擎。这两家企业是集团发展绿色低碳产业的重要抓手。集团积极引导和支持它们加大研发投入，特别是在高难度工业废水处理、低成本高效脱盐技术、资源回收利用等关键领域寻求突破。协助企业对接高校、科研院所资源，推动产学研用深度融合，将技术优势转化为市场优势和产业优势。同时，鼓励企业积极参与行业标准制定，提升在黄山乃至全国环保领域的话语权。

探索“开投生态排污权”市场化运作，激活环境资源要素。排污权交易是运用市场机制促进减排的重要制度创新。开投生态在排污权指标管理方面，积极探索更高效、更透明的市场化配置模式。研究如何将排污权指标与歙县环境质量改善、企业能效提升更紧密地挂钩，使其真正成为引导产业优化布局、激励企业深度治污的经济杠杆。同时，加强监管，防止市场操纵和投机行为，确保交易的公平公正和环保目标的实现。

强化风险防控，守牢安全底线。开投集团的产业特点决定了必须高度重视生态环境安全和生产安全。建立健全覆盖危化品存储运输、污水处理设施运行、环保设施运营等环节的风险监测预警和应急处置机制。督促企业压实主体责任，常态化开展隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。

将生态优先、绿色发展贯穿城西发展全过程

以鼎元泰鹏为抓手，拓展循环经济路径。支持鼎元污水处理厂探索“污水处理+光伏发电”、“污泥资源化利用”等模式，变废为宝。鼓励企业间形成资源循环利用的产业链，构建内部小循环、区域中循环。

以“排污权指标”为杠杆，倒逼产业结构调整。通过科学核定、合理分配、有偿使用排污权指标，严格控制新增污染物排放量。对能耗高、污染重、效益低的企业形成约束，倒逼其要么转型升级，要么退出市场，从而为优质项目、绿色产业发展腾出环境容量和发展空间。

   开投集团将以深入学习贯彻四中全会精神为强大动力，勇于担当，善于作为，不断提升集团治理体系和治理能力现代化水平，奋力谱写集团高质量发展新篇章。